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¿Cuál es la cantidad total
de este programa de bonos? ¿Cómo se compara este programa con los programas
de bonos municipales más recientes?
La cantidad total del programa
de bonos es de $550 millones. Esta cantidad es más de cuatro veces mayor que
los programas de bonos municipales más recientes. El Programa de Bonos
2003-2007 fue de $115 millones mientras que el Programa de Bonos 1999-2004
fue de $140 millones. |
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¿En total, cuántos
proyectos se incluyen en el programa de bonos?
Hay un total de 151 propuestas
de proyectos. Cada uno de los proyectos fue colocado dentro de una de las
cinco propuestas. El siguiente es un resumen del programa de bonos por
propuesta mostrando el número de proyectos dentro de cada propuesta y el
costo de proyectos conectados con cada propuesta:
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Mejoramiento de Calles,
Puentes y Aceras (43 Proyectos) = $306,997,413
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Mejoramiento de Drenaje (26
Proyectos) = $152,051,818
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Mejoramiento de Parques,
Recreación, Espacios Abiertos e Instalaciones Deportivas (69 Proyectos) =
$79,125,293
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Mejoramientos Bibliotecarios
(11 Proyectos) = $11,025,476
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Instalaciones de Salud
Pública (2 Proyectos) = $800,000
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¿Dónde tendrá impacto el
programa de bonos?
Todos los sectores de San
Antonio se beneficiarán de los proyectos en el programa de bonos que se
propone. Aunque muchos proyectos se dirigen hacia necesidades específicas de
infraestructura, hay varios proyectos en el programa de bonos que serán de
beneficio para toda la ciudad, como la adquisición de la propiedad Voelcker
y el mejoramiento de las calles en el área del Centro Médico. |
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¿De qué manera propone la
Ciudad financiar el programa de bonos?
La Ciudad dedica una parte de
los ingresos que recibe por los impuestos a las propiedades para pagar deuda
incurrida para mejoramiento de infraestructura pagado con bonos. Sin
embargo, el programa propuesto de bonos no incluye un incremento en la tasa
fiscal a las propiedades. La Ciudad prepara un programa de bonos usando un
plan financiero para pagar deuda basado en muchas variables y suposiciones
financieras. Basándose en estas variables y suposiciones, se proyecta que la
valuación gravable total de la Ciudad se incrementará anualmente en 3.5% del
ejercicio fiscal del 2008 al ejercicio del 2011, con proyecciones más bajas
en los años subsecuentes. La Ciudad tiene planes de conseguir préstamos por
la cantidad de $550 millones a lo largo de cinco años, en lugar de en una
sola vez, permitiendo que el programa de bonos se cubra dentro de la tasa
fiscal actual a la propiedad. |
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¿Habrá un cambio en la tasa
fiscal de la Ciudad a las propiedades como resultado del programa de bonos?
No. El programa de bonos se
puede realizar dentro del incremento proyectado para la tasa fiscal
municipal a las propiedades. |
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¿Resultará el programa de
bonos en cuotas municipales y cargos por servicios más altos?
No. Los bonos se pagarán con
ingresos fiscales que colecta la Ciudad por las propiedades. Las cuotas y
cargos por servicios se usan para ayudar los costos de servicios directos de
la Ciudad, no para financiar costos de proyectos de mejoramientos de
infraestructura pagados con bonos. |
Además de los proyectos incluidos en el
programa propuesto de bonos, ¿de qué otra manera atenderá la Ciudad las
necesidades de infraestructura en los próximos cinco años?
Además de la aprobación del Concilio Municipal a un programa de bonos para
ser puesto a la consideración de los votantes, recientemente el Concilio
Municipal aprobó el primer
Programa
de Administración Infraestructural (IMP) de 5 años y un Programa de
Mantenimiento de Parques de 5 años. El IMP, que se actualiza anualmente, ha
identificado y programado $205, 309,930 en proyectos de mantenimiento de
calles, mantenimiento de drenaje, aceras y señales de tráfico a lo largo de
los próximos cinco años. En cuanto a los proyectos de calles específicamente,
mientras que el programa de bonos se enfoca en calles arteriales y
recolectoras, el IMP se dirige a las calles de los vecindarios cubiertos en
el presupuesto operacional anual de la Ciudad. El Programa de 5 Años de
Mantenimiento de Parques ha identificado y programado $5 millones en mejoras
de instalaciones actuales de parques a lo largo de los próximos cinco años,
dedicando recursos de los fondos operacionales anuales de la Ciudad. |
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¿Hay proyectos que
envuelven entidades no-municipales que tendrán acuerdos para que se les
garantice un beneficio público a los residentes de los fondos de esos
bonos?
Sí. Hay 11 proyectos en el
programa de bonos que combinarán fondos municipales con los fondos o
bienes de otras entidades para completar los proyectos especificados. La
Ciudad está tratando de finalizar los acuerdos de intención iniciales
con estas entidades, que especifican el requerimiento de beneficio
público como una condición para recibir fondos. |
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¿Incluyen costos de
inflación los presupuestos de proyectos con bonos?
La Ciudad ha incluido una tasa
compuesta de factor de inflación de 6.5% por cinco años en proyectos en el
programa propuesto de bonos. Basado en los indicadores económicos conocidos
y la industria de construcción, la Ciudad cree que la tasa compuesta es
apropiada y permite una estimación presupuestal suficiente para obtener la
gama identificada de trabajo logrado. Además, la Ciudad contrató a una
empresa independiente de ingeniería para revisar y validar las suposiciones
y proyecciones de la Ciudad. Basado en lo que sabemos actualmente, la Ciudad
siente que todos los proyectos identificados se pueden completar a lo largo
de un período de cinco años con los fondos asignados en el programa
propuesto de bonos. |
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¿Qué impacto tendrían los
límites al aumento de impuestos a la propiedad que establezca el estado en
la habilidad de la Ciudad para financiar el programa de bonos?
Dependiendo del límite que
pueda promulgar la legislatura—si impone alguno – la Ciudad tendrá la
capacidad financiera para cobrar ingresos fiscales a la propiedad
suficientes para pagar los bonos. La Ciudad proyecta un incremento anual de
valor de propiedades de 3.5% del ejercicio de 2008 al ejercicio de 2011 y de
3.0% en el ejercicio de 2012. |
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¿Cómo se seleccionaron los
proyectos para el programa de bonos?
El Concilio Municipal nombró a
128 residentes de todas partes de San Antonio para que presten servicio en
cuatro Comités Comunitarios de Bonos con la tarea de hacer recomendaciones
al Concilio Municipal de proyectos por $550 millones. El 31 de enero, el
Concilio Municipal endosó 93% de las recomendaciones de los Comités
Comunitarios de Bonos. Después de más de 40 horas de reuniones con una
asistencia de más de 500 residentes, el Concilio Municipal también aprobó
una ordenanza que convoca a la elección del programa de bonos el 12 de mayo
como parte de la elección municipal general. |
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¿Cuándo se inician los
proyectos?
Todos los 151 proyectos en el
programa propuesto de bonos se iniciarán a lo largo de un período de cinco
años, con algunos empezando el primer año, otros el segundo año, y así en
adelante hasta el quinto año. La Ciudad tiene la intención de vender bonos
por un monto aproximado de $110 millones por año durante cinco años. Se
solicitará que el Concilio Municipal apruebe un programa designando cuáles
proyectos se iniciarán en cada uno de los años del 2007 al 2012. |
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¿Quién supervisará el
programa de bonos para asegurarse que los proyectos se implementan a tiempo
y dentro de los parámetros presupuestales?
El personal de la Ciudad
administrará el programa de bonos con revisión mensual por parte de un
Comité de Ciudadanos para la Supervisión de Bonos (CBOC), que consiste de 20
miembros. El Ingeniero de la Ciudad tendrá la responsabilidad de supervisar
y administrar directamente la implementación del programa de bonos para
asegurarse que todos los proyectos se completan a tiempo y dentro del
presupuesto. El Concilio Municipal ha indicado que desea que el CBOC siga
con su responsabilidad de monitorear los programas de bonos municipales y
del condado de Bexar. |
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¿Tendrán la oportunidad
compañías locales de presentar licitaciones para el diseño y la construcción
de los proyectos de los bonos?
Sí. Actualmente, la Ciudad
está trabajando en planes que delinean un proceso para incluir a la
comunidad local de ingeniería y construcción. La Ciudad ha obtenido
comentarios de la comunidad de ingeniería y construcción sobre cómo mejorar
los procesos municipales. |
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¿Hay costos operativos
relacionados que tendrán impacto en el presupuesto anual de la Ciudad debido
a los proyectos del programa de bonos?
Si. El impacto operacional
ocurrirá de los proyectos bibliotecarios (dos bibliotecas nuevas) y de una
variedad de proyectos de parques. Actualmente, se estima, (en dólares
actuales) que el impacto anual una vez que todos los proyectos
bibliotecarios y de parque impactantes se completen, será más de $3 millones.
Los costos de impacto operativo de los proyectos de calles, puentes, aceras,
drenaje e instalaciones de salud pública serán mínimos, o no habrá costo
alguno. |
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¿Cuántos proyectos de bonos
tienen apalancamiento de dólares adicionales de la comunidad privada y no-lucrativa
y/u otras subdivisiones políticas locales? ¿Cuál es la cantidad de fondos
que posiblemente podrían tener apalancamiento financiero?
Actualmente, hay un total de
16 proyectos de calles con una asignación de bonos municipales de $120.7
millones que tienen el potencial de apalancamiento financiero de
aproximadamente $236 millones de otras entidades. Hay 11 proyectos
adicionales—principalmente parques, recreación y de instalaciones deportivas—con
una asignación de programa de bonos municipal de $15.8 millones que tiene el
potencial de apalancamiento financiero de aproximadamente $82 millones de
otras entidades. |
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Después del Programa de
Bonos 2007-2012, ¿podrá la Ciudad solventar programas futuros de bonos?
Sí. El plan financiero más
reciente de la ciudad para pagar la deuda, preparado por el Departamento de
Finanzas de la Ciudad y presentado a un comité compuesto de funcionarios
financieros claves y ejecutivos de finanzas, demuestra que la Ciudad puede
solventar un programa de bonos de $305 millones en 2013 y $300 millones
adicionales en 2018 sin incrementar la tasa fiscal a las propiedades. |
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¿Cómo pueden enterarse más
los residentes del programa de bonos propuesto por la Ciudad?
Los residentes pueden acudir
al enlace del programa de bonos en el sitio Web de la Ciudad—www.sanantonio.gov.
Incluye un listado de todos los proyectos de bonos por propuesta, el Informe
y las Recomendaciones de los Comités Comunitarios de Bonos, mapas y otros
datos y antecedentes del programa de bonos. La Ciudad también tiene un
folleto sobre bonos que tiene una breve descripción de cada proyecto de
bonos y su costo proyectado. Los residentes también pueden llamar al
207-7080 para conseguir datos adicionales. |
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¿Votan los residentes para
el programa de bonos entero con un sólo voto?
No. El programa de bonos
aparecerá en la boleta electoral en la forma de cinco propuestas
individuales para calles, drenaje, parques, bibliotecas e instalaciones de
salud. A los votantes se les pide que consideren cada una de las propuestas
en forma separada. |
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¿Habrá otros programas de
bonos para otras entidades públicas en la fecha electoral del 12 de mayo?
Sí. A partir del 5 de marzo de
2007, tres distritos escolares han convocado a elecciones (se puede convocar
a las elecciones hasta el 12 de marzo):
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El Distrito Independiente
Escolar del Noreste (NEISD) celebrará una elección para un programa de
bonos de $498 millones que proveerá nuevas escuelas, renovaciones
escolares, actualizaciones tecnológicas y mejoramiento de transportación.
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El Distrito Independiente
Escolar del Norte (NISD) celebrará una elección para un programa de bonos
por $692.67 millones que proveerá nuevas escuelas, renovaciones de
escuelas, mejoramiento de transportación y actualizaciones tecnológicas y
de seguridad.
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El Distrito Independiente
Escolar del Sur de la Ciudad (SSAISD) celebrará una elección para un
programa de bonos por $37.2 millones que mejorará instalaciones actuales y
agregará nuevas instalaciones para mantenimiento, transportación y
servicios alimenticios.
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¿Cuáles son las fechas de
votación anticipada? ¿Cuándo es la elección?
La votación anticipada empieza
el lunes, 30 de abril y termina el martes, 8 de mayo. La elección se celebra
el sábado, 12 de mayo de 2007. |